Ukraine Menghadapi Dilema Maut Terhadap Senjata Kluster

Ukraine menghadapi dilema mengenai senjata kelompok, dilihat sebagai berkesan ketenteraan tetapi tidak boleh diterima dari segi moral. Isu itu diketengahkan minggu ini oleh artikel dalam majalah Foreign Policy mendakwa Ukraine telah menerima peluru berangka dari Turki, satu tuntutan segera dinafikan oleh duta Ukraine ke Turki.

Senjata yang dipertikaikan ialah M483 Munisi Konvensional Diperbaiki Dwi-Tujuan (DPICM), peluru meriam untuk howitzer 155mm yang dibekalkan ke Ukraine oleh AS Setiap pusingan menghamburkan 88 bom tangan berkuasa; bahagian 'Dua-Tujuan' nama merujuk kepada fakta bahawa selain menyembur serpihan maut untuk menewaskan askar kaki, bom tangan itu juga mempunyai cas berbentuk menindik perisai yang mampu merosakkan kenderaan. Ada yang berhujah bahawa itulah yang sepatutnya diberikan oleh Barat kepada Ukraine.

"Peluru DPICM biasanya 5-15 kali lebih berkesan setiap pusingan daripada peluru artileri letupan tinggi yang lebih lama yang AS sediakan kepada Ukraine," menurut tulisan Dan Rice dalam Jurnal Perang Kecil September lepas. Beras ialah a penasihat khas kepada Angkatan Tentera Ukraine dan telah melihat secara langsung bagaimana artileri digunakan dalam konflik semasa. Dia percaya sesuatu yang lebih berkuasa diperlukan.

Pandangan Rice itu disuarakan oleh Mejar Jeneral Andrii Kovalchuk, seorang pegawai kanan Ukraine, yang memberitahu Sky News pada bulan Disember bahawa: “Kami memerlukan lebih banyak senjata kolektif – bukan senapang serangan, tetapi mesingan; bukan peluru, tetapi peluru berangkai.”

Senjata sedemikian adalah kontroversi, kerana walaupun ia mungkin berkesan, ia terkenal kerana meninggalkan amunisi berbahaya yang tidak meletup bertaburan di kawasan yang luas. Ini menimbulkan bahaya kepada orang awam, terutamanya kanak-kanak, selama bertahun-tahun selepas konflik berakhir. Pada tahun 2017, lapan orang terbunuh dan enam cedera di Vietnam oleh peluru berangka yang tinggal daripada empat puluh tahun sebelumnya. Ramai lagi yang lain seluruh dunia dibunuh oleh sisa-sisa konflik yang lebih baru-baru ini.

Bahaya ini daripada senapang yang tidak meletup membawa kepada 2008 Konvensyen mengenai Munitions Cluster, kini ditandatangani oleh lebih 100 negeri, yang melarang penggunaan, pengeluaran, penyimpanan dan pemindahan senjata sedemikian. The AS belum menandatangani konvensyen itu, tetapi telah menggantikan senjata kelompoknya dalam penggunaan barisan hadapan dengan alternatif berteknologi tinggi didakwa sama berkesan. AS juga telah mengekalkan stok kluster lama.

Pada bulan Disember, pentadbiran Biden adalah dilaporkan sedang mempertimbangkan permintaan Ukraine untuk senjata berangkai, tetapi nampaknya memutuskan untuk tidak meneruskan pemindahan itu. FP mendakwa bahawa Ukraine sebaliknya pergi ke Turki, yang mempunyai bekalan sendiri pusingan buatan AS.

Vasyl Bodnar, duta Ukraine ke Turki, menafikan dakwaan itu, tweet itu cerita itu "dihasilkan untuk menjejaskan hubungan antara Turki dan Ukraine dan untuk mewujudkan imej buruk tentang Ukraine dan Turki di dunia."

Secara teknikalnya, kerana Ukraine bukan penandatangan Konvensyen, tidak ada sebab undang-undang ia tidak boleh menggunakan senjata kelompok. Rusia juga bukan penandatangan, dan telah menggunakan bom kluster secara meluas dalam serangannya ke atas bandar dan bandar Ukraine.

Dan tidak kira senjata yang dibekalkan Turki, ada video yang tidak disahkan dan laporan senjata kelompok lain yang digunakan oleh Ukraine.

"Kami telah melihat laporan sporadis mengenai penggunaan artileri tiub oleh Ukraine yang menghantar peluru tempur," Marc Garlasco, bekas ketua penyasaran nilai tinggi Pentagon dan penasihat tentera kepada NGO Belanda PAXPAX
, memberitahu Forbes. Dia membezakannya dengan penggunaan senjata sedemikian secara besar-besaran yang berulang kali oleh Rusia, dan mempersoalkan sama ada ia perlu.

"Ukraine memenangi perang ini tanpa menggunakan senjata yang diharamkan oleh majoriti NATO jadi saya sukar untuk memahami mengapa mereka menggunakannya sekarang," kata Garlasco.

Malah Rusia memahami jumlah tindak balas negatif yang dihasilkan oleh senjata kelompok, dan telah berulang kali menafikan mereka menggunakannya di Ukraine walaupun terdapat banyak bukti fizikal.

Garlasco menyatakan bahawa menggunakan senjata sedemikian di kawasan berpenduduk adalah serangan sembarangan, menjadikannya jenayah perang secara sah. (Garlasco juga melatih penyiasat jenayah perang). Dan, memandangkan perang sedang berlaku di wilayah Ukraine, senapang yang tidak meletup akan menjadi bahaya bagi orang awam Ukraine.

"Ia amat mengecewakan Ukraine juga akan menggunakan senjata yang diharamkan oleh begitu banyak negeri, termasuk majoriti NATO, yang hanya akan membahayakan penduduk mereka sendiri," kata Garlasco. “Sehingga kini penggunaan bom kluster di Ukraine adalah kecil dan sporadis. Mudah-mudahan mereka akan melihat kesilapan cara mereka dan menghentikan semua penggunaan bom kelompok dan mengeluarkannya daripada perkhidmatan.”

Seperti yang dinyatakan oleh Garlasco, senjata kluster boleh menyebabkan Ukraine kehilangan landasan moral yang tinggi. Dalam peperangan selalunya digambarkan sebagai salah satu yang baik berbanding yang jahat, itu mungkin harga yang terlalu tinggi untuk dibayar untuk sebarang kelebihan ketenteraan yang mungkin mereka bawa.