Uyghur Mungkin Dikenakan Jenayah Terhadap Kemanusiaan Di Xinjiang -Mendapat Laporan Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu

Pada 31 Ogos 2022, Pejabat Pesuruhjaya Tinggi PBB untuk Hak Asasi Manusia mengumumkan bahawa ia akan menerbitkan laporannya mengenai China, walaupun terdapat bantahan daripada perwakilan China kepada Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu. Laporan itu akhirnya diterbitkan beberapa minit sebelum Pesuruhjaya Tinggi Hak Asasi Manusia PBB, Michelle Bachelet, menamatkan mandatnya. The melaporkan mendapati bahawa Uyghur mungkin telah dikenakan jenayah antarabangsa, dan khususnya, jenayah terhadap kemanusiaan.

Pengumuman itu datang setahun selepas pada September 2021, Michelle Bachelet berkata pada pembukaan Majlis Hak Asasi Manusia PBB bahawa Pejabatnya sedang "memuktamadkan penilaiannya terhadap maklumat yang tersedia mengenai dakwaan pelanggaran hak asasi manusia yang serius di rantau itu, dengan tujuan untuk mendedahkannya kepada umum."

Penerbitan laporan itu juga datang beberapa bulan selepas lawatan PBB ke China. Lawatan pertama ke China ini sejak 2005 telah dikoreografi dengan baik dan tiada apa-apa pun "akses tanpa batasan" yang diminta oleh PBB. Lawatan PBB itu dipersetujui sebagai tindak balas kepada laporan pencabulan hak asasi manusia yang teruk di Xinjiang, China, dan terutamanya, kekejaman terhadap Uyghur dan minoriti Islam yang lain. Lawatan PBB bermula pada pertengahan Mei 2022, dengan sedikit yang diketahui tentang skop siasatan, kuasa pasukan penyiasat, dan terma rujukan, antara lain. Pada 28 Mei 2022, selepas tamat lawatannya, Pesuruhjaya Tinggi Hak Asasi Manusia Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu Michelle Bachelet dinyatakan bahawa ia bukan penyiasatan terhadap dasar hak asasi manusia China. Kemudian, Bachelet menguraikan lagi kebimbangan tentang situasi Uyghur dan minoriti Islam lain di Xinjiang akibat daripada tindakan memerangi keganasan dan deradikalisasi – garis rasmi justifikasi Kerajaan China mengenai layanan buruk terhadap Uyghur yang berjumlah pembunuhan beramai-ramai dan jenayah terhadap kemanusiaan.

Baru melaporkan menyimpulkan bahawa “maklumat yang tersedia pada masa ini kepada [Pejabat Pesuruhjaya Tinggi Hak Asasi Manusia] mengenai pelaksanaan usaha kerajaan menentang keganasan dan 'ekstremisme' di [Xinjiang] dalam tempoh 2017-2019 dan berpotensi selepas itu, juga menimbulkan kebimbangan daripada perspektif undang-undang jenayah antarabangsa. Tahap penahanan sewenang-wenang dan diskriminasi anggota Uyghur dan kumpulan lain yang kebanyakannya Islam, menurut undang-undang dan dasar, dalam konteks sekatan dan perampasan secara umumnya hak asasi yang dinikmati secara individu dan kolektif, mungkin merupakan jenayah antarabangsa, khususnya jenayah terhadap kemanusiaan. ” Laporan itu membincangkan bukti yang ada, walau bagaimanapun, tanpa menganalisis butiran jenayah antarabangsa, sama ada jenayah terhadap kemanusiaan pembunuhan beramai-ramai. Walaupun gagal membuat penemuan yang jelas tentang jenayah antarabangsa, ia jelas menyimpulkan bahawa pencabulan hak asasi manusia yang serius telah dan terus dilakukan terhadap orang Uyghur di Xinjiang. Ia menghantar mesej yang jelas bahawa bukti tidak boleh dinafikan lagi.

Misi China ke Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu dan kerajaan China mempunyai akses kepada laporan itu selama berbulan-bulan dan dilaporkan, cuba menguburkannya. Selepas penerbitan, Misi Cina mengeluarkan a kenyataan menentang laporan itu dan mendakwa bahawa “tidak diberi mandat oleh Majlis Hak Asasi Manusia, memburuk-burukkan dan memfitnah China, dan campur tangan dalam hal ehwal dalaman China. Ia secara serius melanggar tujuan dan prinsip Piagam Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu, dan menjejaskan kredibiliti dan kesaksamaan [Pejabat Pesuruhjaya Tinggi Hak Asasi Manusia." Walau bagaimanapun, kini laporan itu diterbitkan yang melibatkan bukti kekejaman yang semakin meningkat, sebarang percubaan untuk melemahkan laporan itu pasti akan gagal.

Laporan itu menghantar mesej yang jelas kepada kerajaan China dan Negara lain bahawa penganiayaan masyarakat Uyghur di Xinjiang tidak boleh diteruskan. Antara lain, laporan itu menyeru kerajaan China untuk "mengambil langkah segera untuk membebaskan semua individu yang dirampas kebebasan mereka dengan sewenang-wenangnya" dan "menjelaskan dengan segera lokasi individu yang keluarganya telah mencari maklumat tentang orang tersayang mereka di [Xinjiang], termasuk oleh memberikan butiran lokasi tepat mereka dan mewujudkan saluran komunikasi yang selamat dan perjalanan yang membolehkan keluarga bersatu semula.” Memandangkan penafian kerajaan China terhadap sebarang salah laku, tidak mungkin ia akan mengikut cadangan ini.

Di sinilah masyarakat antarabangsa mesti bertindak. Antara lain, Negara-negara mesti berusaha untuk mewujudkan mekanisme Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu untuk memantau keadaan dan mengumpul serta memelihara bukti pencabulan hak asasi manusia di China yang boleh membantu menangani isu keadilan dan akauntabiliti pada masa hadapan. Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu mesti menyusun semula pendekatannya ke China kepada pendekatan yang mengutamakan mangsa.