Rakyat Venezuela Didorong Ke AS Oleh Krisis, Bukan Dasar Imigresen

Rakyat Venezuela telah meninggalkan negara mereka, dan peratusan kecil telah datang ke Amerika kerana krisis ekonomi dan politik yang bersejarah, bukan dasar sempadan AS, menurut seorang pakar terkemuka di Venezuela. Ricardo Hausmann, pengasas dan Pengarah Harvard's Growth Lab dan a profesor di Sekolah Harvard Kennedy, berkata adalah penting bagi penggubal dasar AS untuk memahami mengapa rakyat Venezuela telah meninggalkan negara mereka dan cara dasar yang lebih mesra boleh memberi manfaat kepada pelarian Venezuela dan Amerika Syarikat.

Pentadbiran Biden telah menubuhkan program parol sehingga 24,000 penerima. Peruntukan parol dihadkan kepada rakyat Venezuela yang "bersetuju untuk terbang dengan perbelanjaan mereka sendiri ke pelabuhan masuk AS (POE) pedalaman, dan bukannya memasuki POE darat," antara batasan lain. “Di tengah-tengah rancangan Venezuela adalah pertukaran yang akan menafikan hak untuk mendapatkan suaka kepada rakyat Venezuela yang tiba atau secara tidak teratur menyeberangi sempadan AS dan menggantikannya dengan program yang akan membenarkan sehingga 24,000 rakyat Venezuela dengan penaja di Amerika Syarikat. Negara yang boleh menyokong mereka dari segi kewangan untuk memohon memasuki Amerika Syarikat,” kata Bill Frelick dari Human Rights Watch.

Bencana Hak Asasi Manusia Disebabkan Oleh Dasar Ekonomi

Untuk meletakkan situasi hak asasi manusia dalam konteks, Hausmann menyatakan, “Venezuela adalah kes unik bencana ekonomi. Ia satu-satunya negara dalam masa aman yang mampu menghasilkan penurunan dalam KDNK [Keluaran Dalam Negara Kasar] sebanyak 80%. Dia membandingkannya dengan penurunan KDNK sebanyak 28% semasa Kemelesetan Besar di Amerika Syarikat dan penurunan KDNK sebanyak 50% di Jerman semasa Perang Dunia II. Hausmann berkhidmat sebagai ketua ekonomi di Inter-American Development Bank (1994-2000) dan merupakan ahli Lembaga Bank Pusat Venezuela dan profesor ekonomi di Caracas.

Apabila harga minyak tinggi pada tahun-tahun sebelum 2015, kerajaan sosialis Venezuela mengambil lebih banyak hutang daripada menyimpan wang. Apabila harga minyak jatuh, kerajaan kehilangan akses kepada kewangan. Untuk terus membayar hutang, kerajaan mengurangkan import. Ini mengakibatkan kejatuhan bekalan makanan, ubat-ubatan dan input perantaraan, termasuk alat ganti, benih, baja dan barangan lain yang diperlukan untuk mengekalkan ekonomi dan mengelakkan orang ramai daripada kelaparan.

"Ekonomi mengalami kemerosotan kerana kerajaan cuba mengawal masyarakat dengan mengambil hak ekonomi," kata Hausmann. “Di tengah-tengah ledakan minyak, kerajaan fikir, saya mempunyai wang yang cukup daripada minyak, jadi saya tidak memerlukan sektor swasta. Malah, saya boleh mengambil alih sektor swasta. Saya boleh meletakkan semua jenis kawalan ke atas sektor swasta dan menjadikannya patuh. Ramai orang memutuskan bahawa dalam keadaan itu, tidak mungkin untuk bermimpi, merancang, melabur, melakukan sesuatu di Venezuela, dan orang ramai mula pergi."

"Untuk mengekalkan kuasa, kerajaan melucutkan kuasa rakyat, mengambil hak sivil, politik dan asasi manusia mereka," katanya. “Jadi, situasi hak asasi manusia di Venezuela adalah bencana, tetapi ia adalah malapetaka kerana kerajaan telah mengekalkan kuasanya walaupun telah merekayasa kejatuhan ekonomi masa aman terbesar dalam sejarah manusia.”

Disebabkan oleh kejatuhan ekonomi, orang di Venezuela mahukan perubahan. Pada Disember 2015, Venezuela mengundi untuk majoriti dua pertiga untuk pembangkang di Dewan Negara. Kerajaan presiden Venezuela Nicolás Maduro secara tidak berperlembagaan mengubah Mahkamah Agung, dan mahkamah kemudiannya mengambil semua kuasa perundangan daripada Dewan Negara. Selepas itu, orang ramai tidak mempunyai harapan keadaan mereka akan bertambah baik, menurut Hausmann. Ketika itulah penghijrahan keluar dari Venezuela bermula dengan bersungguh-sungguh.

7 Juta Orang Telah Meninggalkan Venezuela

Lebih Daripada 7.1 juta pelarian dan pendatang telah meninggalkan Venezuela, dengan kebanyakannya kini tinggal di Amerika Latin, menurut Pesuruhjaya Tinggi Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu bagi Pelarian (UNHCR). Itu kira-kira jumlah yang sama orang yang meninggalkan Ukraine berikutan peperangan paling sengit yang dilihat di Eropah sejak Perang Dunia II. Keadaan individu yang semakin teruk telah mendorong ramai rakyat Venezuela lebih jauh ke utara. UNHCR melaporkan on Venezuelan menyatakan: “Separuh daripada semua pelarian dan pendatang di rantau ini tidak mampu untuk makan tiga kali sehari dan kekurangan akses kepada perumahan yang selamat dan bermaruah. Untuk mendapatkan makanan atau mengelak daripada hidup di jalanan, ramai rakyat Venezuela memilih untuk bertahan hidup seks, mengemis atau berhutang.”

Menurut UNHCR, kira-kira 1.8 juta rakyat Venezuela telah pergi ke Colombia, 1.3 juta ke Peru, 514,000 ke Ecuador, 465,000 ke Amerika Syarikat, 448,000 ke Chile, 418,000 ke Sepanyol, 345,000 ke Brazil dan 400,000 lagi tersebar di Argentina, Panama.

Hausmann percaya bilangan rakyat Venezuela yang pergi ke Amerika Syarikat adalah "sangat kecil berbanding jumlah aliran keluar." Dia menyatakan ia adalah lebih rendah daripada negara yang lebih kecil, seperti El Salvador dan Guatemala.

Pertemuan Peronda Sempadan AS dengan rakyat Venezuela telah meningkat daripada 4,520 pada TK 2020 kepada 50,499 pada TK 2021 dan 189,520 pada TK 2022. Itu telah menggalakkan sekatan baharu AS.

Dasar AS Terhadap Rakyat Venezuela

Apakah dasar AS terhadap orang dari Venezuela yang merasakan mereka tiada pilihan selain datang ke Amerika Syarikat? Selain memberi peluang kepada rakyat Venezuela untuk memohon suaka atas alasan hak asasi manusia, terdapat sebab ekonomi untuk menyokong dasar yang lebih terbuka, menurut Hausmann.

“Saya fikir masalah makroekonomi utama di Amerika Syarikat sekarang, menurut Pengerusi Lembaga Rizab Persekutuan Jerome Powell dan kebanyakan ahli ekonomi adalah ekonomi yang terlalu panas yang mempunyai kekosongan dua kali lebih banyak daripada orang yang mencari pekerjaan,” kata Hausmann. “Rizab Persekutuan sedang menaikkan kadar faedah. Daripada menaikkan kadar faedah, anda hanya perlu menaikkan kuota imigresen. Adalah lebih baik untuk mempunyai lebih ramai pekerja untuk membolehkan syarikat berkembang daripada syarikat berkontrak dengan mempunyai kadar faedah yang lebih tinggi.

“Sekarang ini, jika anda membenarkan lebih ramai pendatang Venezuela masuk, mereka akan mahu segera keluar dan mendapatkan wang. Itulah yang mereka mahu lakukan. Mereka akan mendapat pekerjaan jika kita membiarkan mereka mengambil pekerjaan. Ia adalah kemenangan-menang tulen. Pendatang Venezuela di AS adalah orang Amerika Latin yang paling berpendidikan di Amerika Syarikat. Rakyat ada kemahiran. Cuma mereka datang dari negara yang kemahiran itu mustahil untuk digunakan kerana kerajaan Venezuela telah memusnahkan ekonomi dan hak asasi manusia.”