Inginkan Keamanan? Tendang Tentera Laut Rusia Keluar Dari Laut Hitam—Selama Bertahun-tahun

Presiden Ukraine, Volodymyr Zelenskyy, telah menghabiskan beberapa bulan lalu melihat pratonton yang komprehensif rancangan damai sepuluh perkara. Tetapi rancangan 10 mata Zelenskyy masih terlalu tertumpu untuk menjamin integriti wilayah Ukraine, mengabaikan kepentingan penting Ukraine dalam Laut Hitam yang aman dan stabil. Peninggalan adalah satu kesilapan. Ukraine hanya boleh mengharapkan keamanan yang berkekalan dan tahan lama jika kedua-dua sepuluh mata untuk sekepingnya dipenuhi dan tentera laut Rusia diusir dari Laut Hitam—selama bertahun-tahun.

Tanpa perubahan mendadak dalam kerajaan Rusia, sebarang perjanjian damai Rusia-Ukraine masa depan yang mengabaikan keseimbangan kuasa tentera laut di Laut Hitam hanyalah resipi untuk konflik berterusan. Jika perang berakhir tanpa penyelesaian Laut Hitam, Rusia akan kembali kepada perniagaan kotor yang membuli pihak berkepentingan Laut Hitam yang lebih lemah dalam beberapa bulan, mengganggu perkapalan pedagang, menyusup ke perairan Crimea, dan secara amnya meningkatkan ketegangan di seluruh wilayah.

Untuk memberi peluang kepada keamanan, sebarang gencatan senjata pada masa hadapan mesti mengusir Armada Laut Hitam Rusia, dengan tegas mematahkan persepsi serantau yang telah lama dipegang bahawa Laut Hitam dan Laut Azov adalah Tasik Rusia.

Perkara paksaan. Dilucutkan keunggulan tentera laut tempatan, Rusia kehilangan alat untuk membuat kerosakan masa depan.

Menendang tentera laut Rusia keluar dari Laut Hitam masuk akal. Dihalang daripada godaan untuk menguasai sayap maritim selatan Ukraine, Rusia boleh memberi tumpuan kepada unjuran lain yang kurang provokatif—dan akhirnya lebih menguntungkan—kekuasaan Negara Rusia dalam Artik atau tempat lain.

Ia akan menjadi masalah besar. Menghantar pembungkusan Armada Laut Hitam merupakan perubahan besar untuk gerai Rusia dan rantau ini.

Sejak Perang Dunia II, Tentera Laut Rusia telah menguasai Laut Hitam. Ketuanan Laut Hitam adalah sebahagian daripada minda Rusia, bertindak sebagai selimut keselamatan terhadap ketakutan zaman empayar yang telah lama dipegang bahawa gerombolan Uthmaniyyah—atau, dalam istilah yang lebih moden, NATO atau Turki moden—entah bagaimana akan merampas kawalan Laut Hitam. dan mengancam Rusia. Untuk tujuan itu, Rusia menyimpan armada yang tidak seimbang di rantau ini. Menjelang 2015, menurut Pejabat Perisikan Tentera Laut, armada Laut Hitam Rusia termasuk kapal penjelajah, pemusnah, dua frigat peluru berpandu berpandu, dan enam kapal selam—sebuah armada yang jauh lebih besar daripada yang diperlukan.

Tetapi daripada berfungsi sebagai pengimbang yang aman, penguasaan tempatan Rusia di Laut Hitam terbukti terlalu banyak godaan untuk pergi dan membuli jiran-jiran.

Mengecualikan tentera Rusia dari Laut Hitam adalah sihat. Ia bukan sahaja menstabilkan rantau ini, tetapi ia memaksa masyarakat Rusia untuk memahami idea bahawa negara mereka bukan lagi kuasa besar. Dan dengan memaksa Rusia membina semula pengaruh tempatan dengan cara lama—melalui penambahan kepercayaan secara beransur-ansur melalui kerjasama peringkat rendah yang berterusan dengan rakan sebaya Laut Hitam yang lain—dunia mendapat masa depan yang jauh lebih terjamin.

Menggabungkan imbangan kuasa Laut Hitam ke dalam perjanjian damai Ukraine adalah isu di mana Ukraine boleh menarik lebih banyak sokongan antarabangsa. Pada dasarnya, memusnahkan Laut Hitam menyelesaikan banyak masalah bagi kedua-dua Ukraine dan juga bagi negara-negara yang bergantung pada laluan perdagangan Laut Hitam yang tidak terhad.

Laut Hitam yang stabil dan damai merupakan pulangan yang besar ke atas pelaburan masyarakat antarabangsa dalam penentangan berterusan Ukraine. Pencerobohan Rusia di Ukraine telah merugikan dunia dengan jumlah yang sangat besar. Kegagalan untuk mengembalikan penguasaan Rusia ke atas Laut Hitam menjadikan konflik masa depan tidak dapat dielakkan, meletakkan pelaburan dunia dalam penentangan Ukraine dalam bahaya.

Pencerobohan Rusia ke atas Ukraine masih berterusan, tetapi tidak terlalu awal untuk menyusun rangka kerja untuk masa depan yang lebih aman. Pelan 10 perkara mudah Zelenskyy untuk keamanan adalah titik permulaan yang bagus, tetapi ia meninggalkan Rusia memegang pisau maritim yang besar kepada talian hayat komersial Ukraine. Jika Armada Laut Hitam Rusia kekal di tempat selepas perang, nasionalis Rusia akan mencari pelbagai cara untuk menggunakannya tidak lama lagi.

Ketuanan Laut Hitam Adalah Hadiah Kepada Turki:

Mengusir Rusia dari Laut Hitam adalah satu rahmat besar bagi Turki yang "sedang bergerak", sebuah kuasa serantau yang semakin meningkat secara rasmi dikenali sebagai "Republik Türkiye". Perjanjian damai Ukraine yang memaksa Rusia keluar dari Laut Hitam menukar Turki menjadi penimbang tara yang dominan dalam keselamatan Laut Hitam hampir semalaman.

Ia menawarkan permainan yang menarik. Mengeluarkan armada Laut Hitam Rusia daripada lembaga menawarkan NATO asas untuk menyelesaikan beberapa perselisihan jangka panjang dengan Türkiye. Jika negara-negara NATO menyokong andaian Turki sebagai plum geostrategik berprofil tinggi sebagai penimbang tara strategik Laut Hitam, Turki akan menjadi bodoh dalam mengekalkan bantahan mereka terhadap Sweden dan Finland secara rasmi menyertai negara yang lebih besar. pakatan NATO.

Rusia, tentu saja, akan membenci idea untuk memberikan Turki pemerintahan bebas di Laut Hitam, tetapi kestabilan relatif yang ditawarkan dengan menjadikan Laut Hitam seperti tasik Turki memberi masa kepada Bulgaria, Romania, Ukraine dan Georgia membina pasukan tentera laut mereka di keamanan relatif—suatu proses panjang yang mungkin akan memanfaatkan kapal buatan Turki dan subsistem ketenteraan Turki. Usaha ini sedang dijalankan, dengan Turki membina dua saiz korvet kecil Ada-class kapal perang untuk Ukraine.

Bagi Turki, mengusir tentera laut Rusia dari Laut Hitam dan mengembalikan pangkalan tentera laut Crimean di Sebastopol ke Ukraine menghilangkan banyak masalah. Kehadiran Rusia yang tidak stabil di pelabuhan Tartus di Syria menjadi jauh lebih tidak dapat dipertahankan, membuka kekosongan kuasa berprestij di Mediterranean Timur yang boleh Turki, sekali lagi, membantu mengisi. Tetapi kemenangan besar adalah dalam menghapuskan ancaman berterusan dan mengganggu Armada Laut Hitam Rusia yang mengintai. Ia membantu Turki beralih daripada perniagaan rumit untuk mengimbangi kuasa Rusia dan membolehkan penggubal dasar Turki menangani perniagaan yang sukar untuk menjadi broker kuasa luar wilayah yang bertanggungjawab dan dihormati.

Perjanjian damai yang kukuh juga membantu mengurangkan tumpuan jangka panjang Rusia untuk melemahkan pengawasan Turki terhadap pintu masuk ke Laut Hitam. Mengusir pasukan tentera laut utama Rusia dari Laut Hitam menghentikan usaha untuk mencapai matlamat strategik berterusan Rusia untuk melemahkan kawalan Turki ke atas Dardanelles dan Selat Turki.

Keamanan Laut Hitam Memberi Kebebasan Rusia Untuk Tumpuan Di Tempat Lain:

Ini bukan kali pertama perjanjian damai memaksa Rusia keluar dari Laut Hitam. Selepas Perang Crimean, 1856 berikutnya Perjanjian Paris "meneutralkan" Laut Hitam, mengehadkan kehadiran Laut Hitam Rusia kepada armada kecil 5,600 tan sehingga hanya 10 kapal kecil.

Ia mengambil masa beberapa dekad untuk unit tentera laut Rusia yang besar untuk kembali ke Laut Hitam. Begitu juga, perjanjian damai Ukraine masa depan harus memastikan keseimbangan kuasa tempatan disamakan dari semasa ke semasa, membolehkan pasukan tentera laut tempatan Rusia berkembang bersama dengan Ukraine, Romania dan pihak berkepentingan Laut Hitam yang lain.

Untuk perjanjian damai Ukraine berkekalan, era penguasaan Rusia di Laut Hitam mesti berakhir.

Rusia akan melolong atas idea itu. Tetapi langkah menghukum memang berkesan. Dengan tegas menghapuskan Laut Hitam sebagai saluran untuk pengembangan Rusia pada tahun 1800-an, Rusia menghabiskan dua puluh lima tahun membuat pembaharuan masyarakat yang sangat diperlukan sebelum kembali ke rantau ini berkuat kuasa. Selepas perang Ukraine tamat, Rusia boleh melakukan perkara yang sama, mengubah kemarahan mereka kerana kehilangan kedudukan dominan mereka di Laut Hitam kepada membuat perubahan yang sangat diperlukan di negara sendiri.