Presiden Biden dan Presiden China Xi berjabat tangan pada 14 November buat pertama kali sejak Biden menjadi presiden AS. Pertemuan secara peribadi ini di luar mesyuarat Sidang Kemuncak G20 meredakan ketegangan dan Mei mencegah perang dingin baru antara kedua-dua negara. Sekurang-kurangnya buat masa ini.
Sesetengah mungkin mengkritik Biden kerana tidak mengisytiharkan dasar perdagangan yang jelas dengan China pada mesyuarat ini. Tetapi ada kelebihan jika tidak bertindak secara mendadak. Biden berkuat kuasa membeli masa untuk firma AS membina rantaian bekalan yang berdaya tahan.
Sesungguhnya, Biden sedang membuka jalan ke decouple dari China. Bagaimanapun, dia perlu mengalih keluar beberapa sekatan jalan raya yang menghalang usaha pemugaran semula.
Di sebalik retorik politik, firma AS masih sangat bergantung pada keupayaan pembuatan China. Import kontena dari China jatuh 5.5% pada Oktober disebabkan perang perdagangan yang berterusan dan penutupan Covid-19 China. Tetapi China terus menawan 35% daripada jumlah import kontena AS.
Pentadbiran Biden sedang melaksanakan dua strategi yang bertujuan untuk membolehkan firma AS mengurangkan pergantungan rantaian bekalan mereka kepada China.
Strategi pertama adalah untuk menggalakkan firma mempelbagaikan pangkalan bekalan mereka secara global di luar China. Pada bulan Mei, Biden melancarkan Rangka Kerja Ekonomi Indo-Pasifik untuk Kemakmuran untuk mengukuhkan hubungan perdagangan dengan 12 rakan kongsi awal yang termasuk India, Jepun dan Korea Selatan serta mewakili 40% daripada KDNK dunia. Tujuan inisiatif ini adalah untuk meningkatkan daya tahan rantaian bekalan dengan berkawan daripada negara yang mempunyai nilai bersama. Inisiatif ini mengisi kekosongan yang dicipta oleh pentadbiran penolakan pada akhir 2021 rancangan untuk AS menyertai Perjanjian Komprehensif dan Progresif untuk Perkongsian Trans-Pasifik.
Strategi kedua ialah menggalakkan firma mengembalikan semula operasi pembuatan mereka ke AS untuk produk kritikal seperti semikonduktor dan kenderaan elektrik. Biden dikekalkan yang 25% tarif ke atas $250 bilion import China yang dikenakan oleh bekas Presiden Donald Trump. Pada bulan Ogos, Biden turut menandatangani Akta Pengurangan Inflasi dan Akta CHIPS dan Sains. Undang-undang menyediakan subsidi dan insentif cukai yang berhasrat untuk mengukuhkan daya saing AS dalam pembuatan kenderaan elektrik dan semikonduktor serta mewujudkan lebih banyak pekerjaan domestik dalam ekonomi tenaga bersih.
Strategi ini menjanjikan, tetapi terdapat empat elemen utama dalam cara syarikat memindahkan rantaian bekalan mereka keluar dari China dan kembali ke AS dan sekutunya.
Pertama, strategi penyusunan semula perlu menangani kos buruh yang lebih tinggi di AS berbanding pasaran lain. Untuk mengurangkan kos, pengeluar AS mesti memanfaatkan teknologi automasi dan maklumat. Robotik termaju dan kecerdasan buatan boleh menyelaraskan aliran kerja dan meningkatkan kecekapan. Dengan meningkatkan produktiviti buruh dan membayar gaji yang lebih tinggi kepada lebih sedikit pekerja, firma boleh mengurangkan kos buruh berkesan. Walau bagaimanapun, beberapa kesatuan sekerja tetap teguh terhadap automasi, terutamanya di pelabuhan. Sebagai contoh, walaupun pelabuhan AS disenaraikan di antara pelabuhan yang paling kurang cekap di dunia pada 2021, kesatuan yang mewakili pekerja di 29 pelabuhan Pantai Barat terus melawan automasi dalam rundingan kontrak yang sedang berjalan dengan operator terminal. Pentadbiran Biden perlu mencapai keseimbangan antara kepentingan kesatuan dan keperluan perniagaan untuk memodenkan pembuatan. Melakukannya akan membantu mewujudkan pekerjaan di negara kesatuan.
Kedua, peraturan alam sekitar yang kompleks tidak menggalakkan firma AS daripada menetapkan semula operasi pembuatan mereka kembali ke AS Terdapat keperluan untuk memudahkan peraturan Agensi Perlindungan Alam Sekitar untuk mencapai keseimbangan antara perlindungan alam sekitar dan keselamatan rantaian bekalan. EPA menghapuskan beban yang tidak perlu dan tidak wajar pada sektor tenaga AS pada Ogos 2020 selepas Trump meminta mengkaji. Biden harus meminta EPA menyemak beban dan menyelaraskan proses semakannya dalam sektor semikonduktor dan kenderaan elektrik.
Ketiga, metrik yang lebih baik akan membantu. Terdapat keperluan untuk ukuran konkrit dan meluas bagi "daya tahan rantaian bekalan" sama seperti metrik mudah "pulangan aset." Sesetengah firma akan keberatan untuk membeli semula kerana Wall Street pelukan syarikat ringan aset harta intelek dan jenamanya menawarkan pulangan yang berpotensi hebat dengan modal yang minimum. Untuk mengatasi penilaian berat sebelah firma ini, Biden boleh meminta Suruhanjaya Sekuriti dan Bursa untuk mempertimbangkan memasukkan daya tahan rantaian bekalan sebagai faktor risiko tambahan yang mesti didedahkan oleh firma pembuatan secara terbuka. Berbuat demikian akan menggalakkan lebih banyak firma untuk komited untuk memulihkan semula dengan melabur dalam aset ketara seperti kilang dan peralatan.
Keempat, insentif cukai yang lebih baik boleh menggalakkan pengorbanan semula, atau sekurang-kurangnya menghalang pengorbanan luar pesisir. Pada 2022, tiada keperluan segera bagi firma yang melabur banyak dalam model luar pesisir untuk memulihkan operasi mereka. The Akta Cukai dan Pekerjaan diluluskan pada 2017 membolehkan syarikat "luar pesisir" keuntungan mereka untuk mengurangkan cukai. Di bawah undang-undang, tiada cukai AS dikenakan ke atas keuntungan luar pesisir yang tidak melebihi 10% daripada aset ketara yang dipegang syarikat di luar pesisir. A dicadangkan cukai minimum global sekurang-kurangnya 15% akan tidak menggalakkan offshore. Ia akan mengurangkan keupayaan syarikat untuk mengurangkan cukai dengan memindahkan sebahagian daripada perniagaan mereka ke negara asing dengan kadar cukai yang lebih rendah. Pelaksanaan perjanjian cukai 135 negara ini adalah perlahan, tetapi Biden boleh membantu untuk meneruskannya.
Dengan meletakkan langkah-langkah seperti ini, Biden boleh membantu memastikan bahawa jabat tangan seterusnya akan berlaku dalam keadaan ekonomi yang sangat berbeza.
Ulasan tetamu seperti ini ditulis oleh pengarang di luar bilik berita Barron dan MarketWatch. Mereka mencerminkan perspektif dan pendapat penulis. Kirimkan cadangan komen dan maklum balas lain ke [e-mel dilindungi].
Apa yang Menghalang Syarikat daripada Menarik Rantaian Bekalan Keluar dari China
Saiz teks
Sumber: https://www.barrons.com/articles/companies-supply-chains-china-biden-51668721131?siteid=yhoof2&yptr=yahoo