Mengapa Ketua Pegawai Eksekutif Intel menjadi tetamu di alamat Biden State of the Union

Pelabur, sebahagian besarnya, tidak menunjukkan penghargaan yang tinggi untuk berita terbaru yang dikeluarkan daripada Intel, termasuk hari pelaburnya baru-baru ini. Intel bukan sahaja mengatakan bahawa cip pelayannya yang akan datang akan ditangguhkan setahun lagi hingga 2024, malah ia akan melabur banyak dalam projek faundri modal besar, melepaskan aliran tunai selama tiga tahun dan membenarkan margin hasil dan keuntungan mengecil.

Bagi penganalisis dan pemegang saham Wall Street, pelan pemulihan Intel nampaknya berpotensi panjang dan berisiko, berdasarkan visi CEO baharu Pat Gelsinger. Intel akan mengambil masa bertahun-tahun untuk meningkatkan perniagaan faundri domestik baharunya yang membuat cip untuk dijual kepada pereka seperti Apple dan Qualcomm, tulis penganalisis Morningstar Abhinav Davuluri dalam satu laporan.

Tetapi Intel, dan Gelsinger secara khusus, mempunyai seorang rakan yang berkuasa: Presiden Joe Biden. Dalam Ucapan Negeri Kesatuan beliau pada petang Selasa, Biden memanggil Gelsinger, yang hadir, dan pelaburan $20 bilion Intel dalam pembuatan cip baharu di Ohio.

“Jika anda mengembara 20 batu ke timur Columbus, Ohio, anda akan menemui 1,000 ekar tanah kosong. Ia tidak akan kelihatan seperti banyak, tetapi jika anda berhenti dan melihat dengan teliti, anda akan melihat 'Bidang impian,' tanah di mana masa depan Amerika akan dibina. Di sinilah Intel, syarikat Amerika yang membantu membina Silicon Valley, akan membina 'tapak mega' semikonduktor bernilai $20 bilion."

Biden menyatakan bahawa Ketua Pegawai Eksekutif Intel, Pat Gelsinger, “memberitahu saya mereka bersedia untuk meningkatkan pelaburan mereka daripada $20 bilion kepada $100 bilion. Itu akan menjadi salah satu pelaburan terbesar dalam pembuatan dalam sejarah Amerika." 

Tetapi itu bergantung kepada Kongres meluluskan akta inovasi kira-kira $50 bilion, yang telah melalui Senat musim panas lalu tetapi tidak diluluskan di Dewan.

Terdapat peningkatan kepada dorongan Intel untuk mengembangkan pengeluaran cip ASnya selain daripada sejajar dengan matlamat kerajaan dalam daya saing dengan China dan keselamatan negara. Ia akan memberi Intel kapasiti yang sangat diperlukan untuk mencipta teknologi canggih untuk cip masa depan, menurut naib presiden dan penganalisis Gartner Alan Priestley, dan itu melangkaui agenda Intel. Perancangan berbilion dolar untuk membina empat kilang fabrikasi semikonduktor - dua di Chandler, Arizona dan dua di utara Columbus, Ohio - mewakili sesuatu yang lebih besar: potensi untuk menjadi rahmat bagi banyak perniagaan AS selain daripada yang terbesar.

Itu adalah antara kata-kata Biden semasa segmen pertuturan Intel, mengatakan ia akan menjadi kunci untuk "teknologi yang belum kami cipta."

Bagi komuniti Rust Belt di Ohio, pelaburan Intel dilihat sebagai kemenangan besar sekarang. 

“Ia seperti memukul loteri,” kata Tim Opsitnick, pengerusi Majlis Perusahaan Kecil dengan Perkongsian Greater Cleveland, sebuah dewan perniagaan dengan kira-kira 12,000 syarikat ahli di timur laut Ohio. Walaupun Opsitnick dan konstituennya terletak kira-kira 100 batu timur laut dari kilang New Albany, Ohio yang dicadangkan oleh Intel, dia dan ramai lagi menjangkakan peluang perniagaan akan tersebar di seluruh rantau ini. "Syarikat kami bertanya kepada diri mereka sendiri, 'Bagaimanakah saya meletakkan diri saya untuk dapat bertindak balas terhadap keperluan peluang sedemikian?" katanya. "Kerana ia benar-benar tidak pernah berlaku sebelum ini."

Pemilihan tapak Intel berhampiran Columbus, Ohio, sebuah bandar kerajaan kolar putih yang terkenal dengan pemula perisian dan sektor perkhidmatan kewangan yang teguh, berkemungkinan menjadi salah satu kelompok baharu pekerjaan pembuatan AS yang terbesar pada tahun-tahun akan datang. Ia adalah satu contoh utama rehoring, amalan syarikat multinasional memindahkan beberapa rumah pembuatan mereka dari tapak di seluruh dunia, biasanya Asia, di mana buruh dari segi sejarah lebih murah.

Trend ini telah meningkat secara perlahan selama beberapa tahun, disebabkan oleh pemotongan cukai korporat dan peraturan di AS dan kebimbangan mengenai kenaikan gaji di luar negara. Tetapi kekurangan import dan halangan rantaian bekalan yang diperhatikan semasa pandemik Covid-19 yang mendorong pengubahsuaian semula ke tahap rekod pada 2020, kata Harry Moser, pengasas Inisiatif Reshoring, sebuah organisasi bukan untung yang berdedikasi untuk membantu membawa kembali pekerjaan pembuatan ke AS

"Syarikat, kerajaan dan pengguna melihat kekurangan dan kekurangan sara diri yang dikaitkan dengan peralatan perlindungan diri puncak-Covid," kata Moser. "Industri lain melihatnya dan berkata, 'ini boleh berlaku kepada kami juga.'"

Kira-kira 230,000 pekerjaan pembuatan telah dipindahkan ke AS pada 2021, meningkat daripada 170,000 pada 2020, menurut data Reshoring Initiative. Sebahagian besar pekerjaan ini melibatkan peralatan pengangkutan, di mana saiz dan berat produk — komponen untuk kereta, kapal terbang dan bot — memakan jumlah penjimatan kos pengeluaran luar negara.. Sektor-sektor yang membuat perubahan pada kadar yang lebih pantas hari ini termasuk produk komputer/elektronik dan peralatan dan komponen elektrik, yang melibatkan perkara seperti panel solar, bateri ion litium dan dron.

Pekerjaan industri semikonduktor dijangka meningkat di AS dalam tempoh tiga tahun akan datang, ditunjukkan oleh pengumuman kilang AS baharu di Arizona, Ohio dan Texas daripada Syarikat Pembuatan Semikonduktor Intel, Samsung dan Taiwan. Loji ini akan mengembangkan rantaian bekalan semikonduktor dengan membenarkan pembuat cip kapasiti untuk mereka bentuk cip untuk produk yang kami inginkan tiga hingga empat tahun dari sekarang, kata Priestley. Fab tidak akan menjadikan AS berdikari dari segi jumlah logistik rantaian bekalan — cip masih perlu dihantar ke seluruh dunia untuk disepadukan ke dalam produk — tetapi menambah kapasiti di rumah mengurangkan pergantungan Intel pada rakan kongsi asing.

"Apabila kita melihat industri menjadi sangat lumpuh oleh halangan perdagangan global, terdapat pengimbangan semula yang melampauinya," kata Terry Esper, profesor madya logistik di Kolej Perniagaan Fisher di The Ohio State University. "Perbualan reka bentuk semula rangkaian yang lebih besar ini sekitar mengimbangi tempat kami mengeluarkan, tempat kami mengedar dan cuba mengurangkan risiko lokasi tersebut telah berlaku di semua industri."

Kira-kira separuh daripada semua pekerjaan yang dipulihkan adalah milik perniagaan kecil dalam rantaian bekalan, menurut Moser. Pengilang kecil Amerika biasanya mendapat manfaat daripada penyusunan semula dalam dua cara: Syarikat multinasional yang memasang produk akhirnya di AS bertukar daripada pembekal asing kepada domestik, atau syarikat yang pada mulanya memasang produk akhirnya di luar negara memindahkan proses tamatnya ke AS, yang mungkin bermakna mereka akan mencari pembekal tempatan baharu berhampiran kilang mereka.

Penyokong perniagaan kecil berhampiran New Albany, Ohio, berharap perkara itu berlaku sebaik sahaja fabrik semikonduktor baharu Intel — tapak pembuatan baharunya yang pertama dalam 40 tahun — dilancarkan dalam talian pada 2025. Intel berkata tapak itu akan mewujudkan 3,000 pekerjaan Intel dan 7,000 pekerjaan pembinaan dalam tempoh tiga akan datang tahun. Ia juga berharap untuk menyokong "berpuluh-puluh ribu pekerjaan jangka panjang tempatan tambahan merentasi ekosistem luas pembekal dan rakan kongsi," menurut pengumumannya.

Pembekal tempatan yang paling terjejas oleh loji semikonduktor besar yang datang ke bandar termasuk pelbagai pengeluar khusus— pembuat kerja plat fikir dan peleburan dan penapisan logam bukan ferus — dan perkhidmatan profesional seperti pemasaran, perhubungan awam serta penyelidikan dan pembangunan.

Bill LaFayette, pemilik perundingan ekonomi Regionomics, yang menggunakan nombor sektor daripada Biro Analisis Ekonomi AS untuk mengenal pasti peluang perniagaan tempatan, menyamakan pelaburan Intel seperti ketika Honda membuka kilang auto pertamanya di rantau ini pada 1970-an. "Mereka telah melahirkan berpuluh-puluh pembekal automotif tempatan di seluruh rantau ini," katanya. "Impak mereka melangkaui kilang pembuatan itu sendiri adalah sangat hebat selama beberapa dekad dan begitu juga Intel akan membuka pelbagai peluang untuk perniagaan baharu dan sedia ada."

Satu penghalang besar untuk semua perniagaan baharu ini di Ohio dan di seluruh negara: kekurangan bakat pembuatan, yang menjejaskan industri walaupun sebelum wabak. "Kami menghadapi krisis nasional apabila ia melibatkan orang ramai," kata Jeannine Kunz, naib presiden Tooling U-SME, penyedia latihan pembuatan. "Firma menolak pesanan kerana mereka tidak mempunyai orang."

Jurang kemahiran, yang boleh mengakibatkan 2.1 juta pekerjaan tidak terisi menjelang 2030, menurut Deloitte dan The Manufacturing Institute, amat membebankan perniagaan kecil yang bersaing dengan firma besar seperti Intel yang mampu membayar lebih gaji. "Ia boleh menjadi impak yang mengimbangi jika anda cuba memulakan perniagaan teknologi - benar-benar mana-mana perniagaan," kata LaFayette.

Juga tiada jaminan bahawa impak ekonomi Intel akan menyamai apa yang dilihat Gelsinger dengan unjuran Silicon Heartlandnya. Penyelidikan dari Penn State menunjukkan bahawa wilayah dengan syarikat besar bukan tempatan mengalami pertumbuhan ekonomi jangka panjang yang lebih perlahan berbanding kawasan yang disokong oleh ekosistem perniagaan kecil kecil milik tempatan. Ini kerana firma besar cenderung menggunakan sistem dalaman untuk perkhidmatan seperti perakaunan, perundangan, pembekalan dan penyelenggaraan, menurut Stephan Goetz, profesor ekonomi pertanian dan wilayah di Penn State dan pengarah Pusat Wilayah Timur Laut untuk Pembangunan Luar Bandar. "Persoalan untuk Intel ialah adakah mereka membawa segala-galanya dari luar," katanya. "Itu akan memberi kesan yang berbeza [di rantau ini] daripada firma yang membekalkan sumber secara tempatan."

Untuk mengekalkan tenaga kerja yang berdaya maju, Intel berkata ia melabur kira-kira $100 juta dalam tempoh 10 tahun akan datang dengan kerjasama universiti, kolej dan Yayasan Sains Kebangsaan AS untuk membina kurikulum semikonduktor khusus untuk program ijazah bersekutu dan sarjana muda. Di peringkat kebangsaan, dalam menetapkan semula kawasan panas seperti Arizona, Ohio, Tennessee dan Oklahoma, lebih banyak kerajaan negeri dan tempatan — dan organisasi seperti Tooling-U SME — menumpukan pada memintas dan melatih pelajar di peringkat sekolah menengah.

“Ekosistem yang dibangunkan adalah sebab Intel berada di sini — kepimpinan di Ohio tidak pernah berhenti membuat pelaburan dalam pembuatan, infrastruktur dan latihan,” kata Kimberly Gibson, pengarah ekosistem di America Makes, sebuah organisasi keahlian di Youngstown, Ohio, untuk pembuatan aditif dan industri percetakan 3-D. "Keputusan Intel untuk menempatkan kemudahan ini di Ohio akan mempunyai kesan susulan untuk generasi akan datang."