Mengapa Tiada Kemahuan Politik Untuk Membawa Daesh Ke Keadilan?

Pada 23 Januari 2022, Perhimpunan Parlimen Majlis Eropah (PACE), cabang parlimen Majlis Eropah, akan membahaskan dan mengundi laporan dan draf resolusi mengenai “Menangani isu pejuang asing Daesh dan keluarga mereka pulang dari Syria dan negara lain ke negara anggota Majlis Eropah.” Laporan dan draf resolusi itu dikarang oleh Encik Pieter Omtzigt, ahli Parlimen Belanda, Pelapor Khas PACE untuk membawa Daesh ke muka pengadilan. Encik Omtzigt mengarang beberapa laporan dan resolusi PACE lain mengenai kekejaman genosida Daesh dan keperluan untuk respons menyeluruh. Dia juga memperoleh penentuan pertama kekejaman Daesh sebagai pembunuhan beramai-ramai oleh badan antarabangsa utama. Kini, beliau menyeru ahli PACE untuk menangani isu pejuang asing Daesh yang mungkin dipulangkan ke rumah Eropah mereka.

Daesh, kumpulan pengganas yang merangkumi ribuan pejuang asing, antara lain lebih 5,000 dari Eropah, melakukan pembunuhan, perhambaan, pengusiran dan pemindahan penduduk secara paksa, pemenjaraan, penyeksaan, penculikan wanita dan kanak-kanak, eksploitasi, penderaan, rogol, keganasan seksual dan kahwin paksa. Kerajaan, parlimen dan badan antarabangsa telah mengiktiraf kekejaman itu sebagai jenayah terhadap kemanusiaan dan jenayah perang. Apabila kekejaman ditujukan terhadap minoriti agama atau kepercayaan, termasuk Yazidi dan Kristian, kekejaman itu dikatakan memenuhi definisi undang-undang pembunuhan beramai-ramai dalam Perkara II Konvensyen PBB mengenai Pencegahan dan Hukuman Jenayah Genosid. Pada 3 Ogos 2014, Daesh melancarkan tindakan terlarang terhadap Yazidi, kumpulan minoriti etno-agama di Iraq. Pejuang Daesh membunuh ratusan, jika tidak beribu-ribu lelaki. Sebagai sebahagian daripada kempen yang sama, pejuang Daesh menculik kanak-kanak lelaki untuk mengubah mereka menjadi askar kanak-kanak dan wanita dan perempuan untuk perhambaan seks. Lebih 2,700 wanita dan kanak-kanak masih hilang dan nasib mereka tidak diketahui. Beberapa hari selepas serangan ke atas Sinjar, Daesh juga menyerang Dataran Ninevah dan memaksa lebih 120,000 orang melarikan diri untuk nyawa mereka di tengah malam.

Penentuan pembunuhan beramai-ramai telah dibuat oleh beberapa badan antarabangsa, termasuk PACE, Parlimen Eropah, Jabatan Negara AS, kerajaan Kanada dan Belanda, dan lebih sedozen parlimen. Terbaru, pada 19 Januari 2023, Parlimen Jerman turut mengikuti pengiktirafan itu.

Masyarakat antarabangsa berkumpul untuk menghentikan Daesh. Walau bagaimanapun, Daesh tidak pergi dari rantau ini. Tambahan pula, ideologi Daesh masih jauh untuk dilawan. Seperti yang diberi amaran oleh Encik Omtzigt, Daesh terus menimbulkan ancaman kepada masyarakat di Timur Tengah dan “pejuang asing [Daesh] yang disyaki telah mengambil bahagian dalam pembunuhan beramai-ramai atau jenayah antarabangsa serius yang lain merupakan ancaman serius kepada masyarakat. Ia adalah ideologi yang mendorong mereka melakukan jenayah seperti itu, termasuk pembunuhan beramai-ramai terhadap Yazidi.” Beliau seterusnya menambah bahawa berhubung dengan pejuang asing Daesh, yang pergi ke Timur Tengah untuk menyebarkan malapetaka dan melakukan kekejaman yang bertujuan untuk memusnahkan minoriti agama atau kepercayaan, dan yang terus menimbulkan ancaman kepada masyarakat, “adalah penting untuk mempertimbangkan bahawa mereka telah kehilangan hak mereka untuk kehidupan berkeluarga... pemisahan daripada anak-anak mereka juga mungkin diperlukan untuk kepentingan terbaik kanak-kanak itu. Oleh itu, negara harus mempertimbangkan untuk menghantar pulang anak-anak pejuang asing ke Negara kewarganegaraan mereka untuk bersama ahli keluarga, tanpa membawa pulang ibu bapa mereka.”

Lapan tahun kebelakangan ini menyaksikan sangat sedikit yang dilakukan untuk membawa pelaku ke muka pengadilan. Laporan dan draf resolusi Encik Omtzigt meminta respons menyeluruh terhadap kekejaman dan tindak balas yang berpusatkan mangsa dan mangsa yang terselamat. Sebagai tindak balas, pada 19 Januari 2023, beberapa organisasi hak asasi manusia dan pakar, dipanggil kepada Ahli PACE untuk menyokong laporan dan draf resolusi dan menghidupkan semula usaha untuk memastikan keadilan dan akauntabiliti. Seperti yang dinyatakan dalam kenyataan bersama mereka, “Adalah penting bahawa setiap individu yang melakukan atau terlibat dalam jenayah antarabangsa ini bertanggungjawab sepenuhnya dan sepenuhnya atas tindakannya. Malangnya, seperti yang telah kita lihat sejak beberapa tahun kebelakangan ini, trend telah muncul di bahagian Eropah dan Amerika Utara di mana ahli Daesh - terutamanya ahli wanita - berusaha untuk melarikan diri dari akauntabiliti atas tindakan mereka dengan mendakwa secara palsu kejahilan atau mangsa, dan dengan bergantung pada undang-undang. bergerak untuk mendapatkan hasil yang lebih baik untuk diri mereka sendiri tanpa penyesalan atau penyesalan.” Mereka seterusnya menambah bahawa "ancaman berterusan yang ditimbulkan oleh pejuang Daesh, dan ideologi yang ada di mana-mana yang mendorong mereka kepada kekejaman pembunuhan beramai-ramai, tidak boleh dilemahkan. Oleh itu, memastikan keadilan dan akauntabiliti adalah kunci. Tanpa itu, impunitas yang semakin meningkat hanya akan membolehkan jenayah selanjutnya.”

Anggota Daesh tidak boleh lari dari keadilan. Begitu juga, mangsa dan mangsa yang terselamat tidak boleh menunggu beberapa dekad untuk keadilan dan akauntabiliti. Memandangkan keadilan sedang ditangguhkan, ia dinafikan, dan ia menghantar mesej keterlaluan bahawa seseorang boleh melarikan diri dengan pembunuhan beramai-ramai. Ahli dan ahli politik PACE di seluruh dunia mesti mencari kemahuan politik untuk meletakkan mangsa dan mangsa yang terselamat – kerana mereka telah berjanji dari semasa ke semasa. Mangsa dan mangsa yang terselamat juga mesti menjadi sebahagian daripada sebarang usaha keadilan dan akauntabiliti yang memberi kesan kepada mereka. Seharusnya tiada apa-apa tentang mereka, tanpa mereka.