Pemenang dan Kalah Dalam Rang Undang-Undang Cukai dan Tenaga Tandatangan Demokrat

(Bloomberg) — Presiden Joe Biden dan Ketua Majoriti Senat Chuck Schumer adalah pemenang terbesar sekarang kerana sebahagian besar agenda ekonomi Demokrat sedang bergerak ke arah penggubalan.

Paling Banyak Dibaca dari Bloomberg

Rang undang-undang cukai dan tenaga diluluskan Ahad selepas satu setengah tahun rundingan yang sukar yang memecahbelahkan parti. Ia memberikan kemajuan ketara kepada Demokrat dalam isu-isu utama untuk menunjukkan pengundi dalam pilihan raya pertengahan November ini.

Populariti Biden merosot setahun yang lalu berikutan penarikan diri yang serampangan di Afghanistan dan peningkatan inflasi — dan setahun pertelingkahan dalam kalangan Demokrat berhubung agenda domestik. Pertengkaran itu adalah masa lalu dan Biden boleh mengatakan asas agendanya akan menjadi undang-undang.

Schumer diselar tahun lalu kerana gagal menyatukan kaukusnya di belakang rancangan Build Back Better Biden. Dia berjaya menghidupkan semula versi perjanjian yang lebih tipis, menavigasi penahanan pada saat-saat akhir dan Republikan membutakan mata beberapa jam selepas mereka melepaskan leverage dengan membenarkan bil semikonduktor dwipartisan diluluskan.

Berikut ialah siapa lagi yang muncul di atas dan yang menerima pukulan daripada rang undang-undang mercu tanda:

PEMENANG:

Yang Kaya

Tiada satu pun daripada berbilion dolar dalam kenaikan cukai Demokrat yang diapungkan setahun lalu ke atas rakyat Amerika yang berpendapatan tinggi menjadikannya versi akhir rang undang-undang, termasuk cadangan untuk menggandakan kadar keuntungan modal, meningkatkan cukai ke atas warisan dan mengenakan surcaj ke atas jutawan. Walaupun retorik daripada Demokrat bahawa mereka mahu orang Amerika terkaya membayar lebih, tidak ada konsensus dalam parti untuk meluluskan rang undang-undang yang menaikkan levi pada 1%.

Ekuiti Persendirian

Pengurus dana ekuiti persendirian dapat mengelak kenaikan cukai yang dimahukan Senator Joe Manchin, tetapi rakan senator Demokrat sederhana Kyrsten Sinema berkeras untuk dikeluarkan daripada rang undang-undang. Manchin ingin mengecilkan pelepasan cukai yang dikenali sebagai faedah dibawa, yang membolehkan pengurus dana membayar kadar keuntungan modal yang lebih rendah pada pendapatan mereka. Industri ekuiti swasta mampu memperoleh kemenangan tambahan sejurus sebelum kelulusan akhir rang undang-undang apabila segelintir Demokrat berpecah dengan parti mereka untuk mengundi pindaan Republikan yang mencipta carveout untuk syarikat milik ekuiti swasta dalam cukai minimum korporat.

Manchin, Sinema

Keseluruhan kandungan rang undang-undang itu pada dasarnya telah dipetik ceri oleh Manchin dan kemudian diubah suai agar sesuai dengan pilihan Sinema. Kedua-dua golongan sederhana itu memperoleh pengaruh yang besar dengan kesanggupan mereka untuk tidak menerima sebarang rang undang-undang sama sekali — dan serangan daripada golongan progresif — dan bukannya rang undang-undang dengan peruntukan yang mereka bantah. Pasangan itu juga dapat memperoleh beberapa faedah langsung untuk negeri mereka sebagai sebahagian daripada rundingan: Manchin mendapat jaminan dan persetujuan untuk membenarkan penyiapan Saluran Paip Mountain Valley Equitrans Midstream Corp., dan Sinema dapat memperoleh $4 bilion untuk bantuan kemarau di negeri-negeri barat.

Pembuat Kereta Elektrik

Perjanjian itu memanjangkan $7,500 setiap kredit cukai pengguna kenderaan yang popular untuk pembelian kenderaan elektrik, kemenangan untuk pembuat EV seperti General Motors Co., Tesla Inc. dan Toyota Motor Co. Tetapi untuk memenangi sokongan Manchin, syarikat perlu mematuhi dengan bateri baharu yang sukar dan keperluan penyumberan mineral kritikal yang boleh menyebabkan kredit tidak berguna selama bertahun-tahun bagi banyak pengeluar. Tidak semua pengeluar berpeluang mendapat manfaat daripada kredit tersebut. Kereta baharu yang berharga lebih daripada $55,000 dan $80,000 untuk pikap dan SUV tidak akan layak untuk kredit.

Tenaga yang boleh diperbaharui

Syarikat solar Sunrun Inc., pembekal storan tenaga dan perisian Stem Inc., dan syarikat hidrogen dan sel bahan api Plug Power Inc. berpeluang mendapat manfaat daripada kredit cukai yang banyak dalam rang undang-undang. Pengendali reaktor nuklear seperti Southern Co., Constellation Energy Corp., Public Service Enterprise Group Inc. dan Energy Harbour Corp. juga boleh melihat keuntungan daripada kredit cukai pengeluaran $30 bilion untuk pembekal tenaga nuklear.

Syarikat Minyak

Minyak dan gas mendapat rangsangan bersama sumber tenaga yang lebih baharu. Rang undang-undang itu, yang boleh memberi mandat lebih banyak jualan pajakan minyak dan gas persekutuan dan meningkatkan kredit cukai sedia ada untuk penangkapan karbon, mendapat pujian daripada syarikat seperti Exxon Mobil Corp. dan Occidental Petroleum Corp. Perundangan itu mewujudkan kredit cukai produk 10 tahun baharu untuk pengeluaran hidrogen yang meningkat kepada sebanyak $3 sekilogram bergantung kepada keamatan karbon.

Medicare, Pendaftar Obamacare

Bil akhir menghadkan kos yang perlu dikeluarkan untuk ubat preskripsi warga emas pada $2,000 setahun dan membenarkan Medicare merundingkan harga 10 ubat empat tahun dari sekarang. Rang undang-undang itu mengelakkan kenaikan besar Januari dalam premium Obamacare untuk ramai orang berpendapatan sederhana dengan melanjutkan subsidi selama tiga tahun.

Defisit Hawks

Manchin merundingkan pengurangan defisit sebanyak $300 bilion ke dalam rang undang-undang, usaha besar pertama Kongres dalam 11 tahun untuk mengurangkan perbezaan antara jumlah perbelanjaan negara berbanding jumlah hasil cukai yang diperlukan. Pemotongan defisit adalah kecil berbanding $24 trilion negara hutang tetapi helang berkata ia adalah permulaan.

IRS

Perkhidmatan Hasil Dalam Negeri akan mendapat kemasukan $80 bilion sepanjang dekad akan datang untuk mengembangkan keupayaan auditnya dan menaik taraf sistem teknologi selepas bertahun-tahun kekurangan dana.

KALAH:

Republikan

GOP yakin mereka telah mengalahkan agenda cukai dan iklim Biden dan terkejut pada akhir Julai apabila Schumer dan Manchin mengumumkan perjanjian. Walaupun masih menjadi pilihan untuk mendapat kerusi dalam pilihan raya pertengahan penggal, kelulusan rang undang-undang adalah halangan besar bagi matlamat dasar GOP. Walau bagaimanapun, ia memberi mereka isu baharu untuk berkempen dalam kempen musim luruh.

Syarikat Farmaseutikal

Rang undang-undang itu membolehkan Medicare buat kali pertama berunding dengan syarikat farmaseutikal mengenai harga ubat, perubahan yang telah dibincangkan oleh Kongres selama beberapa dekad dengan kejayaan yang terhad, sebahagiannya disebabkan kuasa lobi dadah. Industri farmaseutikal mampu meraih kemenangan separa selepas ahli parlimen Senat menyekat sebahagian daripada rang undang-undang yang akan mengehadkan kenaikan harga ubat dalam pasaran komersial. Pembuat ubat mungkin akan mengimbangi sebahagian daripada pendapatan mereka yang berkurangan daripada rundingan Medicare dengan harga yang lebih tinggi untuk pesakit yang mempunyai insurans swasta.

Syarikat Teknologi

Syarikat teknologi bersedia untuk menanggung beban dua kenaikan cukai utama dalam cadangan itu — cukai minimum 15% ke atas keuntungan penyata kewangan dan levi baharu ke atas pembelian balik saham. Syarikat-syarikat seperti Google Alphabet Inc. dan Facebook Meta Inc. telah berjaya menggunakan kod cukai dengan cekap untuk mengurangkan cukai yang mereka berhutang, sementara masih menguntungkan. Cukai minimum direka bentuk untuk meningkatkan levi ke atas syarikat yang melaporkan keuntungan besar kepada pemegang saham, tetapi boleh menuntut banyak potongan dan kredit untuk mengurangkan bil IRS mereka.

Kaukus GARAM

Perundangan tidak termasuk pengembangan had $10,000 pada potongan cukai negeri dan tempatan, atau SALT. Peninggalan tersebut merupakan tamparan kepada penduduk negeri bercukai tinggi di Timur Laut dan Pantai Barat, dan Wakil Josh Gottheimer dari New Jersey dan Tom Suozzi dari New York, yang mengetuai usaha untuk meningkatkan saiz hapus kira.

Bernie Sanders

Perbelanjaan $437 bilion adalah jauh berbeza daripada $6 trilion yang progresif, diketuai oleh Senator Bernie Sanders, yang dibayangkan pada permulaan jawatan presiden Biden. Rang undang-undang tidak termasuk semua cadangan untuk program sosial baharu, termasuk penjagaan kanak-kanak, kolej tanpa tuisyen, perbelanjaan perumahan dan kredit cukai bulanan kanak-kanak yang diperluaskan.

Paling Banyak Dibaca dari Bloomberg Businessweek

© 2022 Bloomberg LP

Sumber: https://finance.yahoo.com/news/winners-losers-democrats-signature-tax-195339488.html