Tech

Pengawal selia menghadapi kemarahan orang ramai selepas FTX runtuh, pakar meminta penyelarasan

12/04/2022
Berita Bitcoin Ethereum

Tahun 2022 semakin hampir ke penghujungnya dan mungkin akan menjadi salah satu tahun yang paling penting bagi industri kripto berikutan musim sejuk yang berpanjangan yang telah melenyapkan lebih daripada 70% daripada had pasaran dari atas dan firma kripto yang bertubi-tubi meletup. Ini disebabkan terutamanya oleh salah urus dalaman dan proses membuat keputusan yang tidak dikawal.

Di antara semua pasang surut, satu perkara kekal jelas — pelanggan runcit telah kehilangan sejumlah besar wang kerana kekurangan pengawasan kawal selia.

Walaupun penggubal undang-undang di Amerika Syarikat berjanji untuk membawa kripto di bawah bidang kawal selia berkali-kali tahun ini, selepas setiap kejatuhan kripto utama seperti Terra dan FTX, kami melihat satu lagi pusingan perbincangan kawal selia tanpa sebarang tindakan konkrit.

Peranan pengawal selia telah diteliti dengan teliti berikutan kejatuhan FTX disebabkan hubungan rapat antara bekas CEO Sam Bankman Fried dan pembuat dasar. Beberapa laporan menunjukkan bahawa lapan ahli kongres, lima daripadanya menerima derma daripada FTX, cuba menghalang Suruhanjaya Sekuriti dan Bursa daripada menyiasat FTX.

Ketua Pegawai Eksekutif Coinbase Brian Armstrong tidak begitu berpuas hati dengan kegagalan pengawal selia untuk mengelakkan penularan lain dan mendakwa bahawa tindakan penguatkuasaan terhadap syarikat yang berpangkalan di AS kerana penyelewengan yang dilakukan oleh pertukaran crypto luar pesisir tidak masuk akal.

Image

Armstrong juga menyalahkan SEC kerana gagal menghasilkan peraturan tepat pada masanya, menghalau hampir 95% aktiviti perdagangan ke bursa luar pesisir.

Jim Preissler, pengasas bersama pembekal perkhidmatan pertukaran terdesentralisasi SOMA.finance, menjelaskan bahawa kebanyakannya tidak memahami sepenuhnya peranan pengawal selia seperti SEC. 

Dia memberitahu Cointelegraph, “SEC menetapkan peraturan dan garis panduan. Sebagai contoh, SEC telah berulang kali menjelaskan bahawa selain Bitcoin, mereka melihat setiap tawaran crypto lain sebagai keselamatan yang berpotensi. Pelanggar kemudian menghadapi kemungkinan penguatkuasaan, dan dalam kes yang melampau, mereka boleh membawa masuk DOJ untuk kes jenayah. Pada masa ini, SEC mempunyai banyak pelanggar yang berpotensi untuk dikejar. Mereka masih melakukan jenis penetapan duluan — tawaran syiling permulaan, Pengaruh, pertukaran, produk pinjaman, dll:”

“Ini akan menetapkan asas untuk penguatkuasaan masa depan. Apabila SEC semakin meningkat, kami dapat melihat kes-kes datang dengan lebih pantas dan lebih mengamuk.”

Seperti yang dinyatakan oleh Armstrong, ketidakupayaan pengawal selia dan penggubal dasar untuk menghasilkan peraturan crypto yang jelas telah menjadi pemacu utama di sebalik pelabur pergi ke bursa luar pesisir.

Preissler menyatakan bahawa peraturan sudah wujud di Amerika Syarikat — bursa perlu mempunyai sama ada lesen pemindahan wang peringkat negeri, lesen perbankan untuk menawarkan mata wang kripto atau pendaftaran sebagai sistem perdagangan alternatif (ATS) dengan SEC jika mereka menawarkan blockchain- sekuriti berasaskan.

Beliau menambah bahawa apa-apa peraturan lanjut mungkin di atas peraturan sedia ada atau berpotensi menggantikannya. Walau bagaimanapun, "tanpa satu atau kedua-dua kategori tersebut di AS, pertukaran akan melanggar peraturan sedia ada."

Patrick Daugherty, bekas peguam SEC, memberitahu Cointelegraph bahawa “SEC dan CFTC [Suruhanjaya Dagangan Niaga Hadapan Komoditi] mempunyai bidang kuasa ke atas penjualan token oleh atau melalui platform dan pertukaran bukan AS kepada orang AS. Walaupun butirannya berbeza-beza bergantung pada platform atau pertukaran tertentu, ramai orang AS adalah pelanggan platform dan pertukaran bukan AS, memberikan agensi AS bidang kuasa ke atas mereka.”

Apabila ditanya tentang sebab SEC gagal mengambil sebarang tindakan tepat pada masanya terhadap pertukaran luar pesisir, Daugherty mengesyorkan pendengaran kongres dan menjelaskan:

“Ini adalah soalan yang perlu ditanya oleh ahli jawatankuasa Dewan dan Senat dalam kapasiti pengawasan mereka. Tiada penyelesaian persendirian yang berkesan terhadap SEC dalam kes seperti ini. Itulah gunanya pengawasan Kongres.”

CFTC dan SEC telah menghadapi penelitian yang lebih besar berikutan kejatuhan pertukaran kripto FTX kerana bursa itu melobi untuk menjadikan CFTC sebagai ketua jawatankuasa pengawasan untuk pasaran kripto. Penggubal undang-undang Republikan telah menuduh pengerusi SEC menyelaras dengan FTX "untuk mendapatkan monopoli kawal selia."

Pengawal selia AS mesti meletakkan perlindungan yang lebih baik

Proses peraturan memakan masa kerana bilangan pihak yang terlibat dan semua perundangan mesti melalui Kongres sebelum dilaksanakan. Walau bagaimanapun, pengawal selia seperti SEC boleh menggunakan injunksi mahkamah untuk membangunkan pwolicies yang melindungi pelabur mereka. Contoh sedemikian dilihat dalam kes yang sedang berjalan antara agensi dan eksekutif Ripple. Dalam tuntutan mahkamah ini, SEC menggunakan cara undang-undang untuk menguatkuasakan undang-undang walaupun kekurangan peraturan yang jelas mengenai aset crypto yang layak sebagai sekuriti dan yang mana boleh dianggap sebagai aset.

David Kemmerer, Ketua Pegawai Eksekutif penyedia penyelesaian cukai kripto CoinLedger, menyeru kerjasama antara kerajaan dengan kawasan perlindungan cukai untuk memastikan undang-undang yang berkaitan dihormati bersama. Juga penting, bursa luar pesisir mesti hanya menggunakan pengedar sah.

Beliau juga berkata pengawal selia harus mempromosikan pasaran yang selamat dan cekap, supaya pengawal selia AS boleh mengelakkan penghijrahan pelabur ke bursa luar pesisir, memberitahu Cointelegraph:

“Perlu ada juga pelaburan ekuiti daripada firma tempatan untuk menyokong teknologi inovatif dan termaju. Pembiayaan tambahan untuk melindungi pelabur daripada bursa luar pesisir, seperti pinjaman bersubsidi, juga harus dibuka oleh pengawal selia. Begitu juga, campur tangan politik dan percukaian yang menguntungkan harus lebih sedikit.”

Memandangkan krisis crypto, pengawal selia AS mesti meletakkan pagar untuk melindungi pelabur sambil masih membolehkan inovasi domestik berkembang.

Richard Mico, ketua pegawai undang-undang di penyedia penyelesaian crypto on-ramp Banxa, memberitahu Cointelegraph bahawa mewujudkan peraturan kripto yang komprehensif adalah jalan yang panjang, tetapi terdapat garis panduan yang jelas bahawa pengawal selia berhemat boleh meletakkan dan menjelaskan untuk membolehkan aktor yang baik dalam ruang untuk terus berinovasi dalam AS sambil memegang pelakon jahat bertanggungjawab. Dia memberitahu Cointelegraph:

“Peraturan melalui penguatkuasaan tidak seharusnya menjadi cara utama untuk menyelia industri. Dengan ketiadaan rangka kerja kawal selia yang mantap dan seragam, penglibatan industri yang proaktif dan penciptaan papan tanda dan panduan yang sesuai untuk tujuan adalah kritikal."

Mico juga mencadangkan untuk bertindak keras terhadap pengiklan dan penganjur, dengan berkata, “walaupun berpangkalan secara sah di Bahamas, kemerosotan FTX.US menjejaskan rakyat Amerika yang melabur di platform tersebut. Menghentikan kempen influencer crypto yang tidak mempunyai penafian dan/atau pendedahan yang sesuai (cth konflik kepentingan) ialah satu cara SEC boleh melindungi pengguna.”

Pengawal selia Amerika telah mempunyai hubungan on- again, off-again dengan crypto. Sejak kemelut FTX, kini terdapat seruan kuat untuk meningkatkan peraturan. Richard Gardner, Ketua Pegawai Eksekutif penyedia infrastruktur kripto Modulus, percaya bahawa peraturan mesti membawa mandat yang melarang percampuran bersama aset pelanggan dan aset pertukaran. Beliau memetik contoh peraturan MiCA Kesatuan Eropah, memberitahu Cointelegraph:

“Ia menjadi lebih mudah untuk membuat hujah yang kukuh bahawa pelabur yang cekap akan melihat pengurangan sebenar dalam risiko dengan menggunakan pertukaran yang diawasi oleh Amerika Syarikat dan/atau pengawal selia EU. Di luar bursa luar pesisir, risiko meluas kepada projek DeFi yang tanpa sempadan mengikut reka bentuk. Bukan sahaja terdapat persoalan tentang pengawasan, tetapi terdapat kebimbangan keselamatan, memandangkan sebahagian besar aset yang digodam pada 2021 datang daripada projek defi.”

Beliau menambah bahawa kegagalan pengawal selia untuk bertindak pastinya telah merugikan industri mata wang kripto. Bagaimanapun, pihak yang bertanggungjawab dalam kemelut FTX ialah bursa dan Ketua Pegawai Eksekutifnya, Sam Bankman-Fried. “Adalah mudah dan senang untuk menyerahkan wang kepada pengawal selia, tetapi apa yang telah dilakukan oleh SBF benar-benar tidak wajar. Pengawal selia pastinya telah mempelajari pengajaran mereka sendiri daripada peristiwa baru-baru ini, dan, dalam dunia yang sempurna, itu bermakna tindakan pantas daripada Kongres yang akan datang,” kata Gardner.

Kejatuhan FTX telah meletakkan badan kawal selia di kerusi panas atas kegagalan mereka melindungi pelabur daripada kehilangan wang dalam kejatuhan sebuah lagi firma bernilai bilion dolar. Memandang ke hadapan, adalah menarik untuk melihat bagaimana pengawal selia dan penggubal undang-undang sama-sama menangani persoalan bidang kuasa, bidang kuasa dan pengawasan dalam usaha untuk menjadikan ekosistem kripto lebih stabil.