Dekri Penyederhanaan baharu mengenai percukaian

Undang-undang Dekri No. 73 dari 21 Jun 2022, yang diterbitkan dalam "Gazzetta Ufficiale" Itali pada 21 Jun, telah dipanggil Dekri Penyederhanaan mengenai percukaian.

Walau bagaimanapun, di antara pelbagai peraturan, ada satu yang nampaknya langsung tidak bertujuan memudahkan kehidupan pembayar cukai, tetapi sebaliknya, IRS.

Malah, kini akan menjadi semakin sukar bagi rakyat biasa untuk melupuskan wang mereka secara bebas tanpa seseorang dapat mengintip jauh dan luas dalam akaun mereka dan mungkin juga dalam dompet mata wang kripto mereka.

Bagaimanakah Dekri baharu untuk "pemudahan" cukai distrukturkan

Perkara 16 daripada dekri memperkenalkan perubahan kepada peraturan sedia ada mengenai pemantauan cukai.

Secara khusus, ia campur tangan pada Artikel 1 DL 167/1990, yang mengawal selia "pemindahan melalui perbankan dan pengantara kewangan dan pengendali lain." 

Sehingga semalam, pengendali kewangan dan bukan kewangan, yang turut campur tangan melalui pergerakan akaun, dalam pemindahan ke atau dari luar negara, dikehendaki menghantar satu set data mengenai transaksi kepada Perkhidmatan Hasil Dalam Negeri. berjumlah 15,000 euro atau lebih, walaupun dilakukan secara ansuran.

Hari ini, hasil daripada dekri baharu, ambang ini telah dikurangkan secara drastik: daripada asal 15,000 kepada hanya 5,000 euro.

Di samping itu, Perenggan 2 Perkara 16 dekri baharu itu memerlukan pelaporan dilakukan, malah secara retrospektif terhadap semua transaksi yang dijalankan sepanjang tahun 2021.

Keperluan untuk melaporkan transaksi berpecah, yang jelas akan menjadi beban yang tidak perlu apabila terdapat keperluan pelaporan mengenai jumlah yang kecil itu, telah dihapuskan.

Oleh itu, akan ada kawalan baharu, sistematik dan meluas ke atas urus niaga pembayar cukai untuk tujuan pemantauan cukai, dan dengan peruntukan nyata peraturan itu, ia juga akan menjejaskan urus niaga mata wang kripto. 

Dalam garis silang peruntukan bukan urus niaga entiti perniagaan berstruktur, seperti syarikat, tetapi yang dilaksanakan bagi pihak atau untuk faedah individu, entiti bukan komersial, syarikat mudah dan persatuan.

Rujukan yang jelas kepada Seni. 3 perenggan. 5(i) Dekri Perundangan 231/2007 dalam peruntukan secara eksplisit termasuk, antara lain, penyedia perkhidmatan yang berkaitan dengan penggunaan mata wang maya (iaitu pertukaran kripto). 

Bagaimanakah peruntukan baharu itu akan menjejaskan privasi rakyat

Dengan penerbitan dekri dalam Gazzetta Ufficiale, proses penukaran dekri telah bermula. Ini bermakna semasa petikan parlimen, sekurang-kurangnya secara teori, perkataan semasa dekri undang-undang, boleh tertakluk kepada perubahan dengan penyerahan kemungkinan pindaan. Adalah diragui, bagaimanapun, bahawa peruntukan itu boleh melalui siapa yang tahu jenis pergolakan.

Mengetatkan lagi kawalan ini, sesuai dalam rangka kerja keseluruhan di mana terdapat kecenderungan untuk menghalalkan sebarang langkah yang, melalui cara pentadbiran (dan oleh itu, di luar sebarang semakan kehakiman), membenarkan untuk menapis akaun secara analitik dan menyelongkar poket setiap rakyat, dalam cara yang semakin automatik dan besar-besaran.

Adalah penting untuk ditekankan: satu perkara yang penting terletak pada hakikat bahawa banyak kemungkinan untuk mengakses maklumat mengenai pergerakan kewangan, dalam mata wang kripto dan sebaliknya, mengabaikan kewujudan prasyarat tertentu, walaupun hanya mengikut keadaan, mencadangkan kelakuan terlarang.

Dalam praktiknya, ini menjadi metodologi standard, hadir dalam pelbagai langkah pengawalseliaan: fikirkan penukaran terbaru yang dipanggil dekri Pnrr 2, yang menetapkan bahawa perantara yang menyediakan sistem pembayaran elektronik kepada peniaga mesti menghantar data pada ATM dan transaksi kad kredit kepada Perkhidmatan Hasil Dalam Negeri, dengan jumlah urus niaga harian, baik untuk pengguna akhir dan untuk pengendali ekonomi.

Pertimbangkan sekali lagi keperluan pelaporan untuk transaksi mata wang kripto dalam jumlah 1,000 euro dan ke atas yang akan diperkenalkan dengan Peraturan Pemindahan Pembiayaan, yang bertujuan untuk menyasarkan apa yang dipanggil dompet tidak dihoskan, iaitu dompet yang tidak bergantung pada platform.

Privasi peribadi diletakkan pada risiko sepenuhnya

Apatah lagi, bertopengkan langkah dengan tujuan pencegahan pengubahan wang haram, ternyata pada hakikatnya, dekri yang melaksanakan penubuhan pendaftaran OAM dan keperluan pendaftaran untuk pengendali, sama ada Vasp atau Wsp. Iaitu, penciptaan pendaftaran pemegang mata wang kripto untuk kegunaan dan manfaat utama dan penting pihak berkuasa cukai. Satu langkah yang mengkhianati hakikat bahawa ia sama sekali tidak ada kaitan dengan memerangi pengubahan wang haram atau pembiayaan aktiviti pemerdagangan haram atau pengganas.

Masalahnya ialah proses hakisan yang berterusan ini menjejaskan pelbagai hak asasi (dari hak untuk melupuskan aset seseorang secara bebas, kepada hak untuk kebebasan pemindahan modal, kepada hak untuk privasi), yang kesemuanya dilindungi tepat pada masanya bukan sahaja oleh kebanyakan piagam perlembagaan negara anggota individu, tetapi terutamanya oleh perjanjian Eropah itu sendiri.

Dan ambil perhatian: hak untuk perlindungan privasi ialah hak yang badan perundangan Eropah telah menumpukan badan perundangan yang penting. Apatah lagi, dari pengetahuan pergerakan kewangan seseorang individu, ia adalah terlalu mudah untuk mengakses maklumat yang mungkin berkaitan dengan bidangnya yang paling intim: daripada keyakinan politik dan agama, kepada kecenderungan seksual dan perkara kesihatan.

Sekarang ini membuatkan orang tertanya-tanya bahawa seperti yang kelihatan bahawa Peraturan Pemindahan Pembiayaan sedang berjalan, dengan semua peruntukan yang meletakkan had yang tidak munasabah pada jumlah transaksi minimum, di UK, baru-baru ini dibebaskan daripada kekangan EU, Perbendaharaan, dalam mengemas kini badan peraturan anti-pengubahan wang haram, tepat mengenai subjek pemindahan dana, telah memilih untuk pergi ke arah yang bertentangan kepada yang diambil oleh EU.

Mengapakah UK memilih untuk tidak mematuhi peraturan ketat yang dikenakan oleh EU?

Ia adalah rasional yang sepatutnya memberi jeda untuk berfikir, kerana ia bergerak dari pertimbangan itu ramai orang memegang mata wang kripto untuk tujuan yang sah, gunakan dompet yang tidak dihoskan, dan tiada bukti bahawa jenis dompet ini digunakan terutamanya untuk aktiviti jenayah. Telah diputuskan bahawa pengumpulan maklumat peribadi harus dilakukan hanya untuk transaksi yang telah petunjuk khusus dan ciri berisiko tinggi bahawa mereka adalah hasil daripada aktiviti kewangan haram.

Pendekatan jenis ini, sebaliknya, menyerlahkan apa yang sebenarnya berlaku dalam Kesatuan Eropah: iaitu, mekanisme pembalikan beban pembuktian sedang diwujudkan (dan secara beransur-ansur digubal). Secara anggapan, sesiapa yang mengendalikan aset kripto mesti membuktikan bahawa mereka beroperasi secara sah, bukan sebaliknya.

Sesiapa yang mengendalikan crypto bersalah (atau sekurang-kurangnya mengesyaki) sehingga dibuktikan sebaliknya. Dan pendekatan ini cuba diterima secara progresif seperti yang dilakukan dengan pepatah katak dalam periuk air yang panas hingga mendidih. 

Dan jadi apa yang akan berlaku? Adakah kita semua bersetuju untuk mengesan setiap sen terakhir dan setiap pecahan terakhir mata wang kripto yang kita pegang? Atau adakah kita akan dapat menghilangkan kebodohan ini dan menyedari bahawa sudah tiba masanya untuk menghentikan, dan mungkin membalikkan, proses pembebasan ini?