Mengapa Biden Mengehadkan Lebih Banyak Teknologi Cip Kepada China? Ianya Rumit.

Pentadbiran Biden merancang untuk meluaskan sekatan ke atas penghantaran AS beberapa cip semikonduktor termaju dan beberapa peralatan pembuatan cip paling canggih ke China, Reuters baru-baru ini dilaporkan.

Matlamatnya mungkin adalah untuk memperlahankan pembangunan dan penggunaan teknologi pengkomputeran dan pengeluaran cip yang paling canggih oleh syarikat China. Ini adalah isu yang sangat kompleks dan hasil akhirnya tidak jelas. Tetapi di sini ada tiga soalan untuk ditanya.

1. Adakah sekatan eksport akan berjaya?

Dari perspektif Rumah Putih, kawalan eksport ialah alat yang berguna untuk melindungi kelebihan teknologi negara, terutamanya terhadap penggunaan ketenteraan yang tidak diingini. Tetapi persoalan utama ialah betapa sukarnya syarikat China untuk membangunkan alternatif. Akhirnya ini bergantung kepada sama ada terdapat titik tercekik teknologi yang perlu diatasi, atau adakah laluan alternatif mereka yang boleh membawa anda ke sana?

Dalam kes mesin litografi ASML yang sangat mahal yang diperlukan untuk membuat cip logik digital yang paling canggih, ASML dan pembekalnya Zeiss menghabiskan beberapa dekad untuk mempelajari cara membuat sistem optik kompleks dan sumber cahaya UV yang melampau, dan mengikat semuanya bersama-sama. Walaupun mungkin terdapat laluan alternatif, masalahnya sangat mendesak sehingga memerlukan skala pelaburan dan masa yang setanding. Pemotongan akses kepada syarikat China berkemungkinan akan menyebabkan mereka terpincang-pincang untuk beberapa lama. Akses kepada alat litografi canggih telah lama dihadkan, justeru syarikat seperti Semiconductor Manufacturing International Company (SMIC) yang berpangkalan di Shanghai telah bergelut secara konsisten untuk bersaing dengan generasi cip terkini.

Sebaliknya, jika terdapat laluan alternatif yang boleh membawa anda ke sana, sekatan eksport akhirnya menyalurkan pelaburan ke arah mereka. A 2007 mengkaji yang dijalankan oleh Biro Industri dan Keselamatan Jabatan Perdagangan AS (BIS) bersama Makmal Penyelidikan Tentera Udara AS mengkaji kesan kawalan eksport ke atas industri angkasa Amerika. Menilai kesan kawalan eksport International Traffic in Arms Regulations (ITAR), ia mendapati bahagian AS bagi hasil pembuatan satelit global menurun daripada 63% pada 1996-1998 kepada 41% dari 2002-2005 hasil daripada kawalan ini. Laporan itu menyimpulkan bahawa "ITAR telah memberi kesan kepada daya saing AS dengan menggalakkan negara lain, dalam banyak kes sekutu kami, untuk membangunkan keupayaan ruang angkasa asli dan industri yang kini memasarkan secara global."

Ramai orang di Washington menganggap bahawa syarikat Amerika menikmati peneraju teknologi yang menggalakkan dan negara yang menerima sekatan tidak mempunyai R&D yang membolehkan mereka membangunkan alternatif. Perkara itu mungkin berlaku pada akhir 1980-an dan 1990-an, tetapi seperti yang kita tahu banyak negara termasuk China telah membangunkan keupayaan yang mengagumkan dalam banyak bidang. AS benar-benar perlu mengelakkan akibat yang tidak diingini seperti merosakkan firma domestik yang kini menjadi pemimpin global.

2. Bagaimanakah sekatan baharu atau tambahan akan menjejaskan pengeluar?

Untuk pengeluar alat seperti Bahan GunaanAMAT
atau Lam ResearchLRCX
, keperluan pelesenan baharu pada eksport akan menyukarkan tugas mereka. Ia juga akan memupuk peningkatan pelaburan oleh kerajaan China dalam alternatif, yang bermaksud persaingan masa depan yang berpotensi. China akan bekerja keras untuk memintas percubaan untuk menahan mereka, dan sudah melabur di seluruh bidang untuk membangunkan keupayaan domestik. Pasaran China untuk alat semikonduktor sangat besar, berkat tahap pelaburan yang sangat tinggi dalam fab baharu. Syarikat seperti Applied dan Lam mendapat manfaat besar daripada menjual ke pasaran ini. Ia lebih daripada sekadar impak positif ke atas dasar mereka, seperti yang mungkin diisytiharkan oleh ramai orang di Washington. Menjual di sana memberi mereka peningkatan kecekapan skala dan keuntungan yang diperlukan untuk melabur dalam teknologi masa depan. Mengecilkan saiz pasaran sedia ada mereka berisiko mencederakan syarikat ini dalam jangka panjang.

Pengeluar alat mungkin juga akan memberitahu anda bahawa mereka mendapat manfaat yang besar dengan bekerja rapat dengan pelanggan Cina (dan semua). Ini kerana mereka dapat melihat dan memahami perkara yang sedang diusahakan oleh pelanggan tersebut. Pandangan saya ialah aspek ini kurang dihargai secara meluas.

Syarikat cip seperti AMD dan Nvidia menghadapi dilema yang agak berbeza. Mengehadkan jualan mereka akan mengurangkan kelebihan skala yang mereka peroleh daripada saiz pasaran itu, dan ia akan memupuk pertumbuhan alternatif China domestik. Kita tidak seharusnya menganggap bahawa China adalah negara membangun yang tidak mempunyai pengetahuan untuk mencipta reka bentuk yang inovatif. Sebaliknya, terdapat ramai jurutera pintar di sana yang tahu menggunakan alat automasi reka bentuk elektronik terkini dan boleh dan akan mereka bentuk cip alternatif.

3. Adakah ini strategi yang mampan untuk jangka masa yang lebih panjang?

Kunci kepada kawalan eksport yang berkesan ialah memahami di mana AS mungkin memiliki kelebihan teknologi, cara kami mencapainya, dan cara kami mengekalkannya. Lebih kerap daripada tidak, ini timbul daripada asas yang disediakan oleh pelaburan masa lalu yang besar dalam penyelidikan saintifik asas dan pemahaman mendalam serta pengetahuan tersirat yang diperoleh daripada mereka yang tidak mudah diterbitkan semula. Ini juga bermakna bekerjasama rapat dengan sekutu dan menyelaraskan dasar dalam bidang ini.

Akhirnya cara untuk memenangi perlumbaan seperti ini adalah dengan berlari lebih pantas. Sebagai ahli kimia melalui latihan, saya sering mencadangkan kepada rakan sekerja saya yang lebih cenderung dari segi teknikal bahawa apabila Alam Semesta menyejuk kepada empat darjah Kelvin, semua margin kasar akan menjadi sifar. Inovasi baharu, dalam model ini, adalah seperti titik panas yang secara semula jadi cenderung sejuk (saya biasanya memetik Persamaan Boltzmann untuk ini, tetapi saya tidak akan menyusahkan anda dengan butiran di sini). Anda boleh membungkus inovasi itu dalam selimut untuk memastikan ia hangat dan memperlahankan penyejukan, tetapi akhirnya semua pengetahuan itu meresap keluar dan inovasi itu menjadi komoditi. Ini hanyalah satu lagi cara untuk mengatakan bahawa hampir semua inovasi proprietari yang hebat akhirnya menjadi komoditi, dan satu-satunya jalan ke hadapan adalah untuk terus mencipta yang baharu. Akhirnya, itulah harapan besar bagi AS, bahawa kita boleh terus melakukannya.

Sumber: https://www.forbes.com/sites/willyshih/2022/09/14/export-restrictions-on-sale-of-chips-and-equipment-to-china-will-they-work/